以科技创新强农兴农

　　“机器换人”初见成效。例如，嘉定区建成了首个水稻生产“无人农场”，并制定出台了相应的标准化指导性技术文件。上海率先启动蔬菜产业“机器换人”工程，截至2023年底，全市已建立46个“机器换人”示范基地，蔬菜综合机械化水平提高到了55%，高效精准施肥施药的作业面积达到2.1万亩，农用植保无人机作业达到15万亩次，蔬菜生产“机器换人”取得初步成效。这为智慧农业发展打下坚实基础，也为全国蔬菜生产“机器换人”提供“上海样板”。

　　农业信息化领跑全国。上海已经成为全国农业信息化的领跑者，基本建立起市、区、镇、村四级信息服务支撑体系、四级信息服务平台、四级信息员队伍，形成了“一图观三农、一网管全程、一库汇所有”的农业信息化管理模式。农业信息化建设的显著成果，使上海有了农业农村全景数字看板，农业数据互通互联，生产经营情况一目了然，农业经营者有了数据信息通路和应用场景。由此，孕育出适合上海农业实际的数字农业生态系统，推动着上海农业从“精准农业”向“智慧农业”不断跃升。

　　发展智慧农业的物质技术条件初步具备。到目前为止，上海智慧农业发展迅速，如“马陆葡萄”通过传感器和智能设备精准控制大棚的光、气、肥供给；“祥欣种猪”实现远程监控、电子标签；“崇明白山羊”开发全国首例羊脸识别智慧养殖系统；“松林”品牌通过全程数字化智能化成为绿色认证的猪肉品牌；“群起”实验兔也因高品质而享誉全球，同时通过全程数字化智能化构建起稻兔种养结合生态循环价值链，为现代化、智慧化农业生产全面实施提供了先行先试的成功经验。同时，上海具有强大的科技实力，在卫星通讯、导航、人工智能、农业设施设备等硬件方面有着先进的技术储备和生产能力，这为上海在全国先行发展智慧农业打下坚实的基础和奠定发展优势。

　　向新质生产力要动能

　　新质生产力是先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。加快上海农业现代化进程，从而为大都市农业现代化做出示范，为全国农业高质量发展提供“上海样板”，要注重向新质生产力要空间、要效益、要市场，提高农业的全要素生产率。

　　全面培育新型农民。劳动者是生产力中最活跃、最能动、最具决定意义的因素，培养壮大能够持续创造和熟练操作新型劳动工具、拓展和开发新型劳动对象，是培育发展农业新质生产力的关键。这就需要培养懂“三农”知识、懂农业生产技术、懂经营管理，能力强、示范带动强的农业复合型人才。一是实施“菁鹰”培养计划，在新型农业经营主体中遴选优秀骨干，组织开展现代化农业带头人才的培育工作，扩大“头雁”规模和带动能力。二是开展农业经理人培训，结合企业与市场资源，提高农业从业人员的经营管理能力。三是扶持青年人才就业创业，加大涉农类创新创业项目的孵化服务力度，提高新一代农业从业者的创新能力。加快农业新基建建设。高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。要加快布局“农业新基建”，完善智慧农业基础设施数字化，把新兴的传感技术（传感器、红外感应器和无人机等）、计算技术（云计算、边缘计算和区块链等）以及网络通信技术等作为农业新基建的重点，强化投、建、管、用，为智慧农业发展系统认知提供数据基础，利用互联网技术深入挖掘农业数据的潜在价值。增加智慧设备的应用场景，多方面使用智能化的农业机械装备，包括智能作物监控、无人机耕作、智能牲畜监测、自主农业机械、智能设施农业与设备管理等。在蔬菜机器换人的基础上，强化智慧农业在蔬菜、水稻生产方面的先行先试，大力推广物联网、智能监控在农业生产中的应用，实现精准化、智能化、科学化远程控制农业生产。

　　整合农业相关资源。劳动对象是生产活动的基础和前提，得益于科技创新的广度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，劳动对象的种类和范围大大拓展。科技进步将突破土地、气温、水肥、气候等自然资源的有限性约束，丰富农产品的来源与功能服务，拓展农事活动的空间广域和技术边界。要继续深化“一网一图一库”建设，精准动态感知农业产供销全链条。此外，通过应用合成生物学、干细胞育种等颠覆性技术来推动细胞工厂、人造食品等现代农业发展的新业态；通过个性化营养与健康衍生的食品定制、疾病预防与药食集成等来催生现代农业发展的新领域；通过基因工程、智能装备改良农业自然属性，以全链条协同创新来推动农业生产绿色低碳与可持续发展，赋予农业发展新动能。同时，做好智慧农业发展的顶层设计，不断健全和创新土地、投资、金融、信贷、税收、人才、重大项目建设等政策体制机制，以优质营商环境保障新质生产力发展。