来源:《鄂尔多斯日报》
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发布时间:2025-04-22 09:36:00
近年来,东胜区持续丰富基层社会治理形式和载体,通过整合资源、创新机制、强化服务,全面推行“党小组+网格员+联户长”铁三角工作机制,让治理颗粒度更细、执行力更强、处置链更短,推动基层治理效能和群众满意度双提升。
坚持党建引领,治理格局从“有形覆盖”向“体系重塑”转变。优化一个“全科”网格。整合综治、卫健、城管等资源,构建“基础网格+专属网格”的“全科网格”体系,累计优化设置基础网格795个、专属网格236个。按照每10-30户的原则,细分9217个联户微网格,形成“村(社区)—网格—联户”纵向服务链条。在小区组建663个网格党小组(党支部),吸纳3662名党员,实现网格党组织覆盖率和工作覆盖率“双提升”。配强一支基层治理队伍。组建“专职+行业+兼职+联户长”为主的基层治理队伍,公开招聘160名社区工作者充实网格力量,开展能力素质提升培训4次,发现问题与联动处置能力显著增强。将市场监管、城管、公安等16个部门895名行业网格员下沉,包干负责网格事务;从物业企业、社会组织、新就业从业人员等群体中选聘3404名兼职网格员,实现联系服务群众无死角;在微网格优选9051名联户长,发挥“五员六联”作用,有效打通服务群众“最后一米”。明确一张网格职责清单。构建“专职主导、行业支撑、兼职补充”的高效协同机制,专职网格员负责日常巡查、信息采集等基础工作,行业网格员聚焦物业服务、基础设施维护、食品药品监督等领域提供专业化服务,兼职网格员发挥政策宣传、民意收集、矛盾调解等“七大员”作用,切实提升了治理效能和服务质量。
创新驱动优化,治理机制从“单向输出”向“双向赋能”转变。规范一套网格运行制度。制定《“党小组+网格员+联户长”机制工作实施细则》,推行信息公示、联动巡查、情况报告和工作例会等制度。网格员实名制管理,通过公示栏、联系卡等方式公开信息,便于联系服务群众、接受社会监督。按照诉求时效和难易程度,建立网格事务分级处置机制,形成由网格直接解决、综治中心流转、12345热线平台分流派单和上级提级处置的分级分类闭环,确保问题高效解决。运用一个信息化平台。出台《全面推广使用“根数据库”和“一表通”应用平台深化网格精细化服务管理专项行动的实施方案》,动态采集网格内人、房、企、事等信息,对特殊群体统一标签,提供差异化信息采集和服务,累计录入企业、商铺等场所信息5.7万条,记录走访、巡查、发现和解决问题4.9万条,推动数智赋能基层治理。健全一套激励保障机制。制定兼职网格员和联户长激励制度,通过社区集体经济反哺、积分兑换、关怀慰问、评比“最美联户长”和为其赋权等方式,激发群众参与自治积极性,形成以评促建、以奖促干的良好氛围。
善用优解思维,治理方式从“单手执笔”向“共绘图景”转变。打造一批民主议事阵地。完成108个村(社区)村规民约和居民公约修订,搭建“居民议事厅”“社区议事吧”等平台,通过民主协商解决群众活动难、充电难、停车难等问题394件。一体化运行社会治安综合治理中心和矛盾纠纷多元化解中心,引导“三官三师”进社区,培养百姓名嘴、道德模范等成为矛盾调解员和信访代办员,2024年,化解各类矛盾纠纷2.5万件,实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。做优一篇为民服务文章。推行“四单四问四筹”工作机制,持续深化“党建聚力 服务民生”专项行动,2024年完成民生实事项目128项,多方聚力让项目普惠性更广。扩大“五社六站”实践场域,成立小区联防联控、红石榴帮扶等志愿服务队,开展志愿活动2090场,筹集捐赠物资535万元,受益群众14.3万余人,为基层治理注入持久动力。盘活一系列共富共享资源。采取盘活闲置资源、加强物业管理、丰富社区托育等方式,推出夜间经济、物业服务、养老托育等项目33个,社区集体经济收入达576万元。推广“信托制”物业管理模式以来,服务的老旧小区物业投诉率下降90%、服务满意率提升80%以上,实现社区集体经济与基层治理互融共进。
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